8 фев­ра­ля 2023 года в Пер­во­май­ском рай­он­ном суде горо­да Биш­кек завер­ши­лось судеб­ное засе­да­ние по жало­бе адво­ка­тов, защи­ща­ю­щих пра­ва и инте­ре­сы участ­ни­ков Коми­те­та по защи­те Кем­пир-Абад­ско­го водохранилища.

Суть жало­бы: 18 янва­ря 2023 года руко­во­ди­те­лем след­ствен­ной груп­пы СС МВД КР У.Джапековым выне­се­но поста­нов­ле­ние об отка­зе в удо­вле­тво­ре­нии хода­тай­ства адво­ка­тов в предо­став­ле­нии им све­де­ний о лицах, при­вле­чён­ных для про­из­вод­ства линг­ви­сти­че­ской и поли­то­ло­ги­че­ской экс­пер­тиз, копий CD, сте­но­грам­мы к ним и ауди­о­за­пи­сям, скрин­шо­ты и про­чих объ­ек­тов по про­ве­дён­но­му в кафе “CASA  ITALIA» собра­нию 22 октяб­ря 2022 года, пере­дан­ных след­ствен­ным орга­ном на исследование.

По этим же осно­ва­ни­ям руко­во­ди­те­лем след­ствен­ной груп­пы СС МВД КР У.Джапековым отка­за­но в озна­ком­ле­нии с про­цес­су­аль­ным доку­мен­том, под­твер­жда­ю­щим нали­чие гри­фа сек­рет­но­сти уго­лов­но­го дела № 03-050-2022-000547.

Дан­ные отка­зы про­ти­во­ре­чат тре­бо­ва­ни­ям ста­тей 44, 46, 53, 179, 181 УПК, а так­же Кон­сти­ту­ции Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки, преду­смат­ри­ва­ю­щей повы­шен­ный уро­вень гаран­тий прав и сво­бод чело­ве­ка и граж­да­ни­на, допус­ка­ю­щей воз­мож­ность их огра­ни­че­ния,  исклю­чи­тель­но в той мере, в какой это необ­хо­ди­мо в опре­де­лён­ных ею целях, и лишь в уста­нов­лен­ном зако­ном поряд­ке (ста­тья 23).

Вклю­чая пра­во каж­до­го на судеб­ную защи­ту в чис­ло прав, не под­ле­жа­щих огра­ни­че­нию, Кон­сти­ту­ция преду­смат­ри­ва­ет воз­мож­ность обжа­ло­ва­ния в судеб­ном поряд­ке реше­ний и дей­ствий (без­дей­ствий) орга­нов госу­дар­ствен­ной вла­сти и их долж­ност­ных лиц, гаран­ти­ру­ет каж­до­му пра­во на полу­че­ние ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной юри­ди­че­ской помо­щи (ста­тья 61) и одно­вре­мен­но обя­зы­ва­ет орга­ны госу­дар­ствен­ной вла­сти и их долж­ност­ных лиц обес­пе­чить каж­до­му воз­мож­ность озна­ком­ле­ния с доку­мен­та­ми и мате­ри­а­ла­ми, непо­сред­ствен­но затра­ги­ва­ю­щи­ми его пра­ва и сво­бо­ды, если иное не преду­смот­ре­но зако­ном (ста­тья 33), что поз­во­ля­ет граж­да­нам, отста­и­вать свои инте­ре­сы в спо­ре с любы­ми орга­на­ми и долж­ност­ны­ми лица­ми, в том чис­ле осу­ществ­ля­ю­щи­ми соот­вет­ству­ю­щие пол­но­мо­чия на ста­дии досу­деб­но­го уго­лов­но­го судопроизводства.

Реше­ни­я­ми Кон­сти­ту­ци­он­ной пала­ты Вер­хов­но­го суда Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки от 11 мар­та 2015 года и от 14 фев­ра­ля 2018 года и Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки от 1 нояб­ря 2018 года 08-р по делу о про­вер­ке кон­сти­ту­ци­он­но­сти ста­тьи 15, пунк­та 4 ста­тьи 17 Зако­на Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки «О защи­те госу­дар­ствен­ных сек­ре­тов Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки» отме­че­но, что в силу осо­бен­но­стей сво­их услуг, адво­кат явля­ет­ся осо­бым субъ­ек­том, на кото­ро­го зако­ном воз­ла­га­ет­ся кон­сти­ту­ци­он­но зна­чи­мая функ­ция. При­чём, как само ока­за­ние юри­ди­че­ской помо­щи, так и её каче­ство ста­но­вят­ся обя­зан­но­стью, а не пра­вом адво­ка­та. Отказ в озна­ком­ле­нии с мате­ри­а­ла­ми дела адво­ка­ту, как субъ­ек­ту, непо­сред­ствен­но участ­ву­ю­ще­му в дости­же­нии целей пра­во­су­дия, и недо­пу­ще­ние его к ока­за­нию юри­ди­че­ской помо­щи вви­ду отсут­ствия у него допус­ка к госу­дар­ствен­ным сек­ре­там, при­ве­дут к несо­раз­мер­но­му огра­ни­че­нию пра­ва лиц на ква­ли­фи­ци­ро­ван­ную юри­ди­че­скую помощь, и, в конеч­ном ито­ге, к нару­ше­нию его кон­сти­ту­ци­он­но­го пра­ва на судеб­ную защи­ту, кото­рое не под­ле­жит ника­ко­му ограничению.

Выше­от­ме­чен­ные кон­сти­ту­ци­он­ные нор­мы во всех уни­вер­саль­ных меж­ду­на­род­ных дого­во­рах в сфе­ре прав чело­ве­ка отне­се­ны к фун­да­мен­таль­ным пра­вам и тре­бу­ют их обес­пе­че­ния путём предо­став­ле­ния дей­ствен­ных зако­но­да­тель­ных меха­низ­мов (ста­тья 19 Все­об­щей декла­ра­ции прав чело­ве­ка, ста­тья 19 Меж­ду­на­род­но­го пак­та о граж­дан­ских и поли­ти­че­ских правах).

Вос­пре­пят­ство­ва­ние в какой бы то ни было фор­ме реа­ли­за­ции прав и испол­не­нию обя­зан­но­стей адво­ка­та, преду­смот­рен­ных уго­лов­но-про­цес­су­аль­ным зако­но­да­тель­ством вле­чёт за собой уго­лов­ную ответ­ствен­ность (ста­тья 350 УК Кыр­гыз­ской Республики).

В свя­зи с изло­жен­ным, в жало­бе адво­ка­та ста­ви­лись сле­ду­ю­щие вопросы:

  1. При­знать неза­кон­ны­ми дей­ствия руко­во­ди­те­ля след­ствен­ной груп­пы СС МВД Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки У.Джапекова, выра­зив­ши­е­ся в отка­зе предоставления:

— све­де­ний о лицах, при­вле­чён­ных для про­из­вод­ства линг­ви­сти­че­ских и поли­то­ло­ги­че­ских экспертиз;

— копии CD сте­но­грам­мы к ним и ауди­о­за­пи­сям, скрин­шо­ты и про­чие объ­ек­ты, пере­дан­ные на иссле­до­ва­ние в линг­ви­сти­че­ские и поли­то­ло­ги­че­ские экспертизы;

—  копии поста­нов­ле­ния о нало­же­нии гри­фа «сек­рет­но» на уго­лов­ное дело № 03-050-2022-000547;

  1. Обя­зать руко­во­ди­те­ля след­ствен­ной груп­пы СС МВД Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки У.Джапекова устра­нить допу­щен­ные нарушения;
  2. По фак­ту нару­ше­ния зако­на выне­сти част­ное определение.

След­ствен­ным судьей Ибра­и­мо­вым Н.Ж. жало­ба адво­ка­та была удо­вле­тво­ре­на частично.

Дей­ствия руко­во­ди­те­ля след­ствен­ной груп­пы СС МВД Кыр­гыз­ской Рес­пуб­ли­ки У.Джапекова, выра­зив­ши­е­ся в отка­зе предо­став­ле­ния све­де­ний о лицах, при­вле­чён­ных для про­из­вод­ства линг­ви­сти­че­ских и поли­то­ло­ги­че­ских экс­пер­тиз, копии поста­нов­ле­ния о нало­же­нии гри­фа «сек­рет­но» на уго­лов­ное дело № 03-050-2022-000547 при­зна­ны незаконными.

В части при­зна­ния неза­кон­ны­ми в предо­став­ле­нии копий CD, сте­но­грам­мы к ним и ауди­о­за­пи­сям, скрин­шо­ты и про­чие объ­ек­ты, пере­дан­ные на иссле­до­ва­ние в линг­ви­сти­че­ские и поли­то­ло­ги­че­ские экс­пер­ти­зы, выне­се­нии част­но­го опре­де­ле­ния по нару­ше­ни­ям сле­до­ва­те­лем тре­бо­ва­ний уго­лов­но-про­цесс­су­аль­но­го зако­но­да­тель­ства отка­за­но в удовлетворении.

 

Ассо­ци­а­ция Адво­ка­тов Кыргызстана