В Первомайский районный суд гор. Бишкек
От адвоката Каната Асанкадыра
Адрес: 720001, гор. Бишкек, ул. Уметалиева, 98, кв. 96
Тел. 0550 331212
В защиту прав и законных интересов
Сарылдык уулу Илгиза
Должностное лицо, постановление которого обжалуются:
Старший следователь следственной группы Следственной Службы
МВД Кыргызской Республики Джапеков У.Дж.
Уголовное дело № 03-050-2022-000547
Жалоба
на постановление об отказе в удовлетворении ходатайств
/в порядке ст. 124 (ч.5) и 130 УПК/
20 октября 2022 года постановлением следователя Следственной службы МВД КР м-ром милиции Джапековым У.Дж возбуждено уголовное дело № 03-050-2022-000547 по факту (в отношении неконкретных лиц) и принято к его досудебному производству по признакам преступлений, предусмотренного ст. ст. 36 — 278 ч.1 УК Кыргызской Республики.
25 октября 2022 года указанным следователем вынесено заочное постановление о привлечении к ответственности в качестве обвиняемого Сарылдык уулу Илгиза от 25.10.2022 года.
25 октября 2022 года Первомайским районным судом гор. Бишкек по ходатайству следователя СС МВД КР м-ра милиции Джапекова У.Дж., вынесено вынесено заочное постановление суда о применении меры пресечения без участия обвиняемого Сарылдык уулу И. с избранием ему меры пресечения — заключения под стражу.
28 октября 2022 года постановлением старшего следователя СС МВД КР Джапековым У.Дж. гражданин КР Сарылдык уулу Илгиз задержан.
28 октября 2022 года протоколом допроса обвиняемого Сарылдык уулу И. допрошен в этом качестве.
29 октября 2022 года по ходатайству следователя СС МВД КР м-ра милиции Джапекова У.Дж. Первомайским районным судом гор. Бишкек вынесено постановление о заключении под стражу до 20 декабря 2022 года.
29 ноября 2022 года протоколом дополнительного допроса обвиняемого Сарылдык уулу И. был допрошен в этом качестве.
08 декабря 2022 года протоколом дополнительного допроса обвиняемого Сарылдык уулу И. был допрошен также в этом качестве.
09 декабря 2022 года защитой обвиняемого на имя следователя Следственной службы МВД Кыргызской Республики подполковника милиции Джапекова У.Дж. заявлено ходатайство о прекращении уголовного преследования подзащитного в порядке статьи 123 УПК.
12 декабря 2022 года, фактически (17 декабря) от руководителя СГ, старшего следователя СС МВД Кыргызской Республики Джапекова У.Дж. получен ответ об отказе в удовлетворении ходатайства защиты полностью.
Полагаю, что постановление следователя об отказе в удовлетворении в ходатайства защиты вынесено необоснованно по следующим основаниям и обстоятельствам.
- I. Юридический аспект. В части 5 статьи 124 УПК КР закреплено, что «решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом».
Соответствии с частью 1 статьи 130 УПК КР «постановление, а равно иные решения и действия (бездействие) прокурора, следователя, руководителя следственного подразделения, органов дознания, могут быть обжалованы в суд по месту досудебного производства до поступления уголовного дела в суд».
Квалифицирующим признаком нормы статей 36 — 278 ч.1 УК Кыргызской Республики является: «Приготовление к организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо оказанием вооруженного сопротивления представителю власти».
Поводом и основанием для начала досудебного производства явился /в порядке статьи 148 (ч.1 п.2 УПК КР) сообщение из Службы по противодействию экстремизма и незаконной миграции (СПЭНМ) МВД Кыргызской Республики где указывалось, что «Общественные деятели и их сторонники организовывают группы лиц по всей Республике, которые должны в определенный день выйти с транспарантами перед зданиями государственных администраций во всех областях страны, с вопросами по делимитации и демаркации государственной границы. Как только органы власти на местах выйдут к протестующим будет подготовлена провокация со стороны определенных агрессивно настроенных лиц.
Цель данных акций — организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, после чего волну недовольстве должны подхватить во всех областях и г.Бишкек, которое должны привести к насильственному захвату власти, а равно действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя».
Кроме этого, заочным постановлением о привлечении к ответственности в качестве обвиняемого Сарылдык уулу Илгиза от 25.10.2022 года указывается, что «Сарылдык уулу Илгиз имея все возможности для нормальной жизни, ранее не судимого, умышленно совершил тяжкое преступление против общественной безопасности, в частности, обвиняемый Сарылдык уулу И. с нижеследующими соучастниками преступления Р.Б.Джээнбековым, Ч.К.Капаровым, Н.Б.Асанбековым, Ж.О.Молдокматовым, К.А.Душебаевым, Б.Ж.Асановым, У.К.Маматаевым, Шабдан Али, Бекчоро уулу Э., Кудайберген уулу Т., А.А.Бекназаровым, К.С.Сооронкуловой, Р.Р.Карасартовой, П.Ю.Сурановой, А.А.Сасыкбаевой, А.М.Бузурманкуловым, Т.К.Эшалиевым, К.Б.Кадыровым, Т.А.Мадаминовым, Г.К.Джурабаевой, А.А.Акматовым, А.К.Айтбаевым, Бейшенбек уулу А. и депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики И.А.Масалиевым, А.К.Мадумаровым и с лицами, не установленными следствием, подвергая опасности независимость Кыргызской Республики, создавая в обществе негативное мнение о власти, призывали к массовым беспорядкам, сопровождающимся активным неповиновением законным требованиям представителей власти, с целью обострения политической ситуации на территории республики и организации массовых беспорядков, а для достижения этих целей он вместе с вышеназванными лицами, а также с другими неустановленными следствием лицами с весны 2022 года проводили различные тайные собрания, планируя массовые беспорядки, ведя переговоры.
Несмотря на это, они для реализации своих незаконных целей, специально поднимали социальные вопросы, представляли не соответствующие действительности факты внутренней и внешней политики проводимые всенародно избранным Президентом Кыргызской Республики г органами государственной власти, направленные на устойчивое развитие государства и решение приграничных вопросов с сопредельными странами, тем самым направляя взгляд народа в негативное русло. В том числе резко критикуя законные действия Правительства Кыргызской Республики и государственных органов по вопросам делимитации и демаркации государственной границы между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан, публикуя в открытом доступе в разных интернет изданиях, социальных сетях, а также выступая на различных встречах-собраниях на территории республики, области, района, распространяя недостоверную информацию до принятия по этому поводу всенародно избранным, обеспечивающим народную власть, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики соответствующих законных решений, неверно оценивая, намеренно искажая в народе деятельность органов власти, осуществляли действия по реализации целей, направленных на организацию массовых беспорядков, которые могли бы привести к разрушению конституционного строя и единства государства.
Под предлогом того, что они против передачи водохранилища соседнему государству, намеренно собирали людей, планировали организовать масштабные митинги и под предлогом этих митингов способствовать возникновению массовых беспорядков.
А именно путем организации с вышеуказанными и другими лицами масштабных митингов, несмотря на верховенство власти народа, представляемой и обеспечиваемой всенародно избираемым Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, в соответствии со статьей 4 Конституции Кыргызской Республики, намеревались применить радикальное действие против представителей власти и для реализации своих целей создали комитет по защите Кемпир-Абадского водохранилища, чтобы привлечь внимание широкой общественности, а также для достижения намеченных целей по организации массовых беспорядков, сопровождающихся неповиновением властям, они планировали через социальные сети вести пропаганду в обществе и среди населения и организовывать различные встречи. Они собрали на свои собрания инициаторов со всей территории республики, областей, районов, узнали мнение депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, проанализировали их, провели курултаи, настроили общественность против исполнительной власти, намереваясь подорвать стабильность государства путем проведения масштабных митингов, организации пеших маршей, требуя от представителей власти предоставить отчет о своей деятельности. А для осуществления своих целей, направленных на организацию массовых беспорядков, они открыли группу в «WhatsApp» для обмена мнениями и обсуждения своих действий и таким образом начали приводить свои цели в действие.
Таким образом, преступные действия Сарылдык уулу И. и его вышеназванных соучастников а также лиц, не установленных следствием, и предпринятые ими активные усилия и действия по организации массовых беспорядков, могли привести к потере целостности страны, к изменению конституционного строя, к вооруженному сопротивлению властям с применением огнестрельного оружия и взрывных веществ, к насилию над гражданами, уничтожению имущества, поджогам и разрушениям.
Однако их преступная деятельность по независящим от них причинам не была завершена. Так как их преступная деятельность была предотвращена правоохранительными органами».
Защита в своем ходатайстве указала что в действиях подзащитного Сарылдык уулу Илгиз отсутствует событие и состав преступления по признакам статьи 36 — 278 ч.1 УК Кыргызской Республики.
В собранных материалах уголовного дела из сообщения СПЭНМ МВД, не доказаны какими либо документами предполагаемая данной Службой цель преступления — приготовление к организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, после чего волну недовольстве должны подхватить во всех областях и г. Бишкек, которое должны привести к насильственному захвату власти, а равно действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя», тем более в действиях подзащитного Сарылдык уулу Илгиз напрочь отсутствует событие и состав указанного преступления.
- II. Нормативный аспект. В научно-практическом комментарии к УК КР (в ред. Закона 2014 года), четко изложены состав преступления относительно статей 36 — статьи 278 ч.1 УК.
Приготовление к преступлению — первоначальная стадия умышленного преступления, создавшая условия для реализации преступления. Любые приготовительные действия — это всегда умышленное создание условий для совершения преступления, в том числе и конкретизированные разновидности преступления. В отличие от обнаружения умысла на совершение преступления, когда лицо еще не выполняет каких-либо общественно-опасных действий, приготовление характеризуется определенными конкретными действиями, создающими условия для совершения преступления (например, лицо изготавливает подложные документы для совершения мошенничества).
О приготовлении, как о стадии совершения умышленного преступления, можно говорить только тогда, когда речь идет о подготовке к совершению преступления. При этом субъект намерен довести свои преступные замыслы до логического конца (по схеме: создание условий, исполнение), ограничение только подготовкой в его замыслы не входит. В случае если субъект «на всякий случай», например, приобретает, изготавливает или приспосабливает различные предметы, которые могут быть использованы в качестве средств или орудий в совершении какого-либо преступного акта — такие действия не образуют этапа реализации единого преступления. Приготовлением в рассматриваемом случае считается не подготовка к преступной деятельности вообще, а к совершению конкретного преступления.
Объективную сторону данной стадии образуют: а) приискание или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления; б) сговор на совершение преступления; в) либо иное умышленное создание условий для совершения преступления.
При этом надо иметь в виду, что преступление на стадии приготовления не доводится до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Под приисканием средств или орудий для совершения преступления понимается любой способ приобретения предметов, при помощи которых субъект намерен совершить преступление (например, изготовление ключа или отмычки для проникновения в квартиру с целью последующей кражи).
Под средствами понимаются любые предметы материального мира, применяемые для совершения задуманного преступления, а также приспособления, облегчающие его реализацию (например, снотворное для усыпления жертвы, лестница для совершения кражи, поддельные бланки для совершения мошенничества).
Под орудиями понимаются любые предметы, с помощью которых субъект намерен совершить задуманное преступление, причинив общественно-опасные последствия (например, различные виды холодного и огнестрельного оружия, горючие вещества при поджоге, различные предметы хозяйственного и бытового назначения — топор, кухонный нож и пр.).
Средство от орудия отличается главным образом тем, что орудие используется в процессе совершения преступления, тогда как средство на стадии создания условий для совершения преступления, чтобы облегчить его реализацию.
Под изготовлением понимается любой способ изготовления предметов (например, изготовление отмычек для взлома при краже, подложных документов для совершения мошенничества), при помощи которых субъект намерен совершить преступление.
Под приспособлением средств или орудий признаются любые действия по ремонту, видоизменению средств или орудий с целью придания им качеств, облегчающих совершение преступления (например, превращение ружья в обрез). Приискание, изготовление и приспособление средств и орудий для исполнения могут осуществляться одновременно.
Под сговором понимается организация группы, в которой участвуют не менее двух лиц, заранее договорившихся о совместном совершении конкретного преступления.
Иное умышленное создание условий для совершения преступления имеет место в тех случаях, когда субъект разнообразными действиями намеренно создает благоприятную обстановку совершения посягательства, достижения преступного результата или сокрытия следов преступления (изучение места предполагаемого преступления, устранение препятствий, отключение сигнализации и т.д.).
С субъективной стороны приготовление характеризуется только прямым умыслом. Виновный создает условия для последующего совершения преступления и желает их создать. Кроме того, он предвидит наступление общественно-опасных последствий того деяния, которое стремится совершить, и желает их наступления.
Отсюда следует понимать, что, если нет состава «приготовления к преступлению», то нет состава основного преступления «массовых беспорядков».
В данном контексте если привести сравнительный анализ действий подзащитного Сарылдык уулу Илгиза в свете предъявленного обвинения, то в постановлении о привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемого Сарылдык уулу Илгиза от 25.10.2022 года, нет ни одного конкретного эпизода соучастия подзащитного и иных вышеназванных участников к «приготовлению предъявленного обвинения» по следующим обстоятельствам:
Первое. Уголовное дело возбуждено 20 октября 2022 года, однако, на этот день не имело места никакого уголовного события, в том числе совершения противоправных действий привлекаемых к ответственности участников митинга по защите Кемпир – Абадского водохранилища. Во всяком случае в местном ОВД Узгенкого района не было регистрации о совершении противоправных действий вышеназванных участников.
Второе. В постановлении о привлечении ответственности других участников указывается о том, что «для осуществления своих целей, направленных на организацию массовых беспорядков, они открыли группу в «WhatsApp» для обмена мнениями и обсуждения своих действий и таким образом начали приводить свои цели в действие, однако, какие имели противоправные действия следствие не описывает и не приводит доказательства.
Третье. Ключевым основанием к привлечению к уголовной ответственности многочисленных участников по Кемпир-Абаду является событие 22 октября 2022 года, когда участники по Кемпир-Абаду собрались в кофейне «CASA ITALIA», расположенном по улице Исанова гор.Бишкек, и проводили встречу и собрание, где обсуждались планы по Кемпир-Абадскому водохранилищу, расположенное на территории Узгенского района Ошской области Кыргызской Республики на границе с Республикой Узбекистан, по принимаемым государственными органами решениям между двумя государствами. В скором времени все участники автоматически стали фигурантами уголовного дела и были привлечены к уголовной ответственности по признакам «приготовления к общественному беспорядку общественных масс вплоть до насильственного изменения конституционного строя».
Самое смешное, мой подзащитный Сарылдык уулу Илгиз на день этого конкретного /в рамках закона/ события находился в городе Москва в столице Российской Федерации, о чем подтверждается штампом на паспорте подзащитного. Это обстоятельство не опровергается также оперативной информацией и следствием МВД КР.
Четвертое. Гражданин Сарылдык уулу Илгиз является состоявшейся личностью, состоял в партии «Республика», баллотировался в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, активно участвует в общественной жизни города Бишкек и республики, является известным предпринимателем и активистом. В связи с чем нередко выступал в социальной сети по защите Кемпир-Абада, однако ни в одном из его постов и выступлений, как впрочем других участников абсолютно не усматривается призыва к массовым беспорядкам, неподчинению к требованиям представителей власти и правоохранительных органов, нет призыва к насилию к гражданам страны. Следствие не обладает и не имеет доказательств обратного и не представило к суду при применении меры пресечения к привлекаемым лицам – участникам по защите Кемпирабада какие-либо вещественные доказательства по предъявленным обвинениям участникам уголовного дела.
Процессуальный аспект. Полагаю принципиальным и важным отметить здесь один факт о том, что возбуждение уголовного дела произвелось в грубое нарушение норм уголовно-процессуального закона, практически минуя доследственную проверку для принятия по его результатам решения о возбуждении уголовного дела.
Следует обратит внимание суда, что норма статьи 148 УПК КР предполагает наличие двух элементов: повода (ч.1) и основания (ч.2) для начала досудебного производства.
Между тем на стадии доследственной проверки закон наделяет следователя широким кругом полномочий для установления обстоятельств, позволяющих принять решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении. Так, статья 153 УПК позволяет следователю в ходе рассмотрения сообщения о преступлении получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в установленном порядке, назначать судебную экспертизу и участвовать в ее производстве, получать экспертное заключение в разумный срок, производить освидетельствование, осмотр места происшествия, документов, предметов и т.д., требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований и привлекать специалистов к участию в них, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении ОРМ.
Поводом к возбуждению уголовного дела является предусмотренный УПК источник первичной информации о готовящемся или совершенном деянии (действии или бездействии), содержащем признаки конкретного состава преступления.
Повод к возбуждению уголовного дела – это форма, а основание – содержание явления, называемого юридическим фактом. Закон гласит, что на данной стадии уголовного процесса речь идет не об установленном факте преступления, а лишь о его признаках. В связи с этим при обнаружении, к примеру, признаков хищения уголовное дело подлежит возбуждению по факту обнаружения деяния, содержащего признаки хищения, а не по факту хищения, установить который предстоит следствию, а впоследствии суду. Уголовное дело возбуждается не тогда, когда событие преступления установлено, а когда есть признаки объективной стороны преступления и появляется цель выяснить, совершено ли оно в реальности.
Все доказательства подлежат проверке и оценке органами следствия и судом. В соответствии со статьей 95 УПК «Доказывание», статьей 92 УПК «Проверка доказательств» и ст. 93 УПК «Оценки доказательств», где каждое доказательство оценивается с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – с позиции достаточности для разрешения дела. Таким образом, фактические данные, указывающие на признаки преступления, регламентируемое в статье 148 УПК КР, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к доказательствам, способу их получения и фиксации.
Институт возбуждения уголовного дела имеет два составляющую, регламентированное в норме статьи 153 УПК КР. При возбуждении дела следователь должен обладать достаточными данными, указывающими на признаки объективной стороны преступления, а также на его внешние выражения в объективной реальности (место, способ, время, обстановка, использованные орудия и средства, а также характеристика вредных последствий, причиненных преступлением). В уголовно-правовом смысле основание к возбуждению дела образуют фактические данные, относящиеся к объекту и объективной стороне состава преступления. Иногда на этой стадии в наличии могут быть фактические данные, являющиеся основанием для возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, – т.е. указывающие на субъекта и субъективную сторону преступления.
Если фабула в постановлении о возбуждении уголовного дела сформулирована абстрактно и должным образом не обоснована (постановление о ВУД от 20.10.2022 года так и сформулирована, подозреваемый лишен возможности полноценно и адекватно защищаться против выдвинутого в отношении него подозрения – т.е. предъявлять доказательства, давать показания, относимые к сути подозрения.
Подытоживая, можно заключить, что повод к возбуждению уголовного дела – это тем или иным образом сообщенная информация о готовящемся либо совершенном преступлении, основание – это достаточные данные, с помощью которых названная информация подтверждается объективно и фактически.
Для возбуждения дела достаточно данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления, а в случае привлечения конкретного лица в качестве подозреваемого необходимы факты, которые служат основаниями для подозрения, – т.е. указывают на признаки как субъективной стороны преступления, так и его субъекта.
III. Фактический аспект. Уголовное дело возбуждено СС МВД КР 20 октября 2022 года не по результатам доследственной проверки как того требует часть 2 статьи 153 УПК КР. Напротив, в нарушение ч.2 статьи 153 УПК КР после возбуждения уголовного дела назначены производство судебно-политологической, судебно-лингвистической и иных видов экспертиз, по выводам которых только могло возникнуть основание для возбуждения уголовного дела либо отказ в его возбуждении. Однако, по настоящее время назначенные доследственной проверкой экспертизы не завершены, тем не менее уголовное дело возбуждено на одном голословном, ничем не подтвержденном информацией — сообщением из Службы по противодействию экстремизма и незаконной миграции (СПЭНМ) МВД КР.
Кстати, сообщение данного уполномоченного органа о готовящемся преступлении является всего лишь поводом, требующем его доследственной проверки следствием МВД КР, что сделано не было. Можно быть уверенным, что без подтверждения этой информации, она может иметь статус дезинформации, и не может быть одним из результатов доследственной проверки для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Норма УК как «Приготовление к организации к массовым беспорядкам» немыслима к возбуждению уголовного дела без предшествующего «положительного» вывода экспертизы, в обозримом будущем нет гарантии что выводы будут соответствовать вопросам, поставленным следствием МВД, если только предварительно не «гарантированы» государственными экспертными учреждениями (!?).
Таким образом, уголовное дел в отношении участников защиты Кемпир-Абадского водохранилища возбуждено незаконно и необоснованно, в нарушение норм статьи 153 УПК Кыргызской Республики.
В соответствии с частью 2 статьи 17 УПК КР «Никто не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания вины и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого, обвиняемого, лежит на стороне обвинения».
Следствию и обвинению при удовлетворении жалобы защиты и признанию действий и решений СС МВД незаконными и необоснованными обязывают устранить допущенное нарушение, однако, устранить процессуальное нарушение не представляется возможным к исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 7 (ч.2), 13 (ч.ч.1, 2,6, 7, 8), 17 (ч.ч.2, 4), 19 (ч.ч.1,3), 22, 23 (ч.ч.1,2,4), 125 (ч.5) и 130, 148 и 153 УПК Кыргызской Республики
ПРОШУ:
— удовлетворить жалобу защитника Каната Асанкадыра;
— признать необоснованной и незаконной постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства от 12.12.2022 года, вынесенного руководителем СГ следственной службы МВД Кыргызской Республики подполковника милиции Джапекова У.Дж.;
— отменить постановление о возбуждении уголовного дела от 20.10.2022 года;
— обязать руководителя СГ Следственной службы МВД Кыргызской Республики подполковника милиции Джапекова У.Дж. устранить допущенное нарушение процессуального закона и уведомить об этом заявителя, адвоката К.Асанкадыр;
— вынести частное определение руководителю СГ Следственной службы МВД Кыргызской Республики подполковнику милиции Джапекова У.Дж. за грубое нарушение норм УПК (статей148, 153) Кыргызской Республики.
Прилагаются /копии/:
- Постановления о возбуждении уголовного дела от 20.10.2022 года;
- Ходатайства о прекращении уголовного преследования от 09.12.2022 года;
- Постановления руководителя СГ СС МВД КР Джапекова У.Дж. об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства от 12.12.2022 года.
АДВОКАТ К.Асанкадыр
Дата подачи: 19.12.2022 года